28 марта Президент отдал приказ начать крупномасштабные военные учения в районе Черного моря, а 29 марта Владимир Путин прибыл в Краснодарский край, где лично ознакомился с ходом учений. В рамках проверки были внезапно подняты по тревоге соединения и воинские части Южного военного округа, Черноморского флота, Воздушно-десантных войск и военно-транспортной авиации Военно-воздушных сил России. В проверке были задействованы органы военного управления окружного, армейского и бригадного звеньев, мотострелковые, парашютно-десантные и десантно-штурмовые части, воинские части разведки, связи, материально-технического обеспечения, а также экипажи боевых, военно-транспортных самолетов и вертолетов, боевых кораблей и судов обеспечения. В практических действиях принимали участие около 7 тысяч военнослужащих, до 250 бронированных машин, более 50 артиллерийских орудий различного назначения, более 20 боевых самолетов и вертолетов, около 30 кораблей различного назначения.
Внезапные учения проходили в регионе, где менее чем через год состоится Олимпиада в Сочи, безопасность которой объявлена одним из приоритетов как для правоохранительных органов, так и для Вооруженных сил РФ.
Президент также отметил, что смысл таких мероприятий заключается в том, чтобы не просто рапортовать и не блистать красками. "Смысл этих мероприятий заключается в выявлении слабых мест, в глубоком, тщательном и объективном анализе ситуации с тем, чтобы совершенствовать структуру и боевую работу всех подразделений", - сказал глава государства. Проверки выявили слабые места, в частности, в области связи. Президент отметил, что на должный уровень должны быть поставлены слаженность и эффективность боевой работы. Он предложил участникам совещания обсудить эти вопросы и сформулировать задачи на ближайшее будущее.
Начало совещания с руководством Министерства обороны и аппарата Совета Безопасности
В.ПУТИН:
Добрый день, уважаемые товарищи! Мы в феврале на коллегии Министерства обороны уточнили основные приоритеты строительства Вооруженных Сил и боевой подготовки войск. Исходим из того, что главная задача - это совершенствование структуры, оснащение, создание современной компактной эффективной армии, которая могла бы решить главную задачу: безусловно и при любых обстоятельствах обеспечить безопасность нашей страны. За последнее время мы провели ряд учений для того, чтобы посмотреть, как идет переоснащение войск, как идет их подготовка, в каком состоянии они находятся, в том числе провели ряд незапланированных проверок.
Одно из них состоялось здесь, на юге страны, 28-29 марта. В этих учениях принимали участие Черноморский флот, войска Южного военного округа, ВВС, ВДВ, подразделения специального назначения и, как я уже сказал, Черноморский флот. Сегодня мы проанализируем, как проходила эта работа, каких результатов удалось добиться, какие выявлены проблемы, недостатки. Необходимо все это учесть в последующей работе, в том числе и в стратегических учениях "Запад-2013", которые запланированы на осень текущего года.
На что хотел бы обратить внимание и на чем просил бы сосредоточить вас внимание в ходе ваших докладов: первое - это работа органов военного управления; второе - это действия личного состава; третье - это эффективность использования военной инфраструктуры: баз, аэродромов, полигонов. За последние годы мы немало вложили сил и средств в совершенствование этой инфраструктуры, и нужно понять, дает ли это какой-то результат, изменилось ли что-либо к лучшему в этом отношении и что нужно сделать дополнительно. И четвертое - это вооружение и военная техника. В войска поступает все больше и больше военной техники, а будет поступать еще больше в ближайшее время, как вы знаете. Нужно понять, как люди ее осваивают, личный состав, и нужно понять, как сама техника себя ведет в условиях, приближенных к боевым.
Я, прежде чем предоставить слово начальнику Генерального штаба для доклада, хотел бы послушать экспертов Совета Безопасности, у которых есть большой опыт аналитической работы именно в Вооруженных Силах. И потом еще скажу несколько слов - так как я это вижу, исходя из тех предварительных материалов, которые поступили ко мне для доклада и анализа.
Ю.АВЕРЬЯНОВ:
Спасибо, Владимир Владимирович. Я хотел прежде всего сказать, что исходя из своего практического опыта командования в бывших Вооруженных Силах СССР, а также практики преподавания в Академии Генерального штаба - действия войск, поднятых по тревоге по указанию Верховного Главнокомандующего, убедительно продемонстрировали готовность нашей страны к защите южных границ и вызвали большой общественный резонанс как в нашей стране, так и за рубежом. На наш взгляд, важная роль проверки ещё показала, что и престиж военной службы оттого, что командиры, начальники увидели возможность подчинённых выполнять задачу, также повышен.
Результаты проверки подтвердили и своевременность принятия руководством страны мер по дальнейшему укреплению боеспособности Вооруженных Сил, повышению уровня исправности вооружения и военной техники, выполнения государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа. Стала очевидной необходимость более качественной подготовки органов военного управления всех уровней соединений и воинских частей. Вместе с тем надо признать, что проведенное мероприятие не позволило проверить только отдельные, хотя и важные элементы боевой готовности. На наш взгляд, надо в последующем проводить комплексно ещё и проверку всех видов обеспечения, прежде всего оперативного и боевого, все, что связано с разведкой, инженерным обеспечением, радиационно-химической, биологической защитой, радиоэлектронной борьбой и так далее.
Очевидно, что по мере проведения таких внезапных проверок будет накоплен опыт по их планированию и осуществлению, что, несомненно, положительно скажется на уровне подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации. Полагаю необходимым проводить такие мероприятия в будущем. Внезапные проверки дают возможность увидеть реальную степень готовности войск и сил флота, органов военного управления к выполнению поставленных задач. При этом важно, чтобы они дополняли плановую боевую учёбу, имели комплексный характер и их результаты подвергались тщательному, объективному анализу и обязательному учету в подготовке войск и штабов.
И в заключение хотелось бы еще сказать, что проверки такого рода необходимо проводить в условиях учебной обстановки с тем, чтобы командующие, штабы, отрабатывая задачи, могли видеть то, что им в реальной обстановке может в последующем как-то обозначиться. В таком случае не будет допускаться упрощений, а упрощения, как правило, ведут в реальных боевых действиях к большим потерям и в технике, и в личном составе.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН:
Спасибо, Юрий Тимофеевич. Вот что хочу отметить. Проверки подобного рода, неожиданные проверки, - это не парад, хотя и парад - сложное мероприятие. Кстати говоря, хочу поблагодарить вас и всех участников парада за то зрелище, которое мы наблюдали. Это сложное мероприятие, большое. Личный состав и руководство Московского округа, все участники парада справились с этим мероприятием на отлично.
Но то, о чем мы сегодня говорим и будем еще говорить, - это все-таки гораздо сложнее, чем парад. Потому что нужно на штатной технике выполнить задачи, которые были поставлены перед участниками этого мероприятия. В целом считаю, что весь личный состав с поставленными задачами справился, и хочу за это поблагодарить Министерство обороны, руководство Министерства обороны, руководство Генерального штаба, личный состав Южного военного округа, Воздушно-десантных войск, ВМФ, специальных подразделений. Смысл этих мероприятий заключается в том, чтобы не просто рапортовать и не блистать краской. Смысл этих мероприятий заключается в выявлении слабых мест, в анализе ситуации - глубоком, тщательном и объективном, с тем, чтобы совершенствовать, как я уже говорил вначале, структуру и боевую работу всех подразделений, чтобы на должный уровень поставить слаженность и эффективность боевой работы. Мы уже сейчас можем сказать, мы и раньше об этом говорили, а эти неожиданные проверки подтвердили еще раз, где у нас слабые места: это, прежде всего, связь, некоторые другие компоненты военной и боевой работы. Давайте об этом сегодня поговорим, проанализируем и сформулируем задачи на ближайшее будущее.
13 мая 2013 года, 18:45. Сочи.
Как сказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, практика внезапных проверок и внеплановых учений будет продолжена. "В целом, оценка (президентом РФ) дана позитивная и практика вот таких внезапных проверок и внеплановых учений в дальнейшем будет продолжена", - сообщил Песков. И добавил, что, по словам президента РФ, в ходе внеплановых учений были выявлены некоторые проблемы, что также является целью проведения подобных мероприятий. Это позволит в дальнейшем сделать необходимые корректировки.